Curtea de Conturi prin Autoritatea de Audit a respins Consiliului Judeţean Caraş-Severin cheltuieli considerate eligibile de aproape 200.000 de lei.

Programul IPA DE COOPERARE TRANSFRONTALIERĂ ROMÂNIA-REPUBLICA SERBIA este finanțat din Instrumentul de Asistență pentru Preaderare iar obiectivul general al programului este acela de a utiliza proiectele transfrontaliere comune și acțiunile comune derulate de părțile interesate din România și Serbia ca bază pentru o dezvoltare socio-economică mai echilibrată și durabilă în zona de frontieră româno-sârbă.

La data de 31.12.2014, pentru Programul IPA de cooperare transfrontalieră România-Republica Serbia (PCT RoSe), s-a constatat un grad de contractare a fondurilor nerambursabile alocate (contribuția UE) în perioada 2007-2013 de 109,15% raportat la alocările aferente acestei perioade, iar plățile efectuate de către Comisia Europeană reprezintă 40,59% din totalul alocărilor bugetare comunitare aferente aceleiași perioade.

În anul 2014, pentru acest program au fost declarate Comisiei Europene cheltuieli în sumă totală de 48.041 mii lei. Eșantionul de proiecte auditat de Curtea de Conturi pentru anul 2014 a cuprins 30 de cereri de rambursare ale beneficiarilor cu o valoare a cheltuielilor declarate de 28.543 mii lei, ceea ce reprezintă 59,41% din cheltuielile declarate în anul 2014.

În urma verificărilor efectuate s-au constatat deficiențe cu impact financiar în cheltuielile declarate CE în anul 2014, în sumă de 198 mii lei, cea mai mare parte a lor provenind dintr-un proiect derulat de Consiliul Judeţean Caraş-Severin.

Principalele constatări rezultate în urma verificărilor efectuate au vizat abateri de la prevederile legislației comunitare și/sau naționale în domeniul achizițiilor publice în sumă de 11 mii lei și efectuarea de către beneficiari (Consiliul Judeţean) a unor cheltuieli apreciate ca fiind neeligibile în sumă de 187 mii lei.

Auditul de operațiuni a vizat cheltuielile declarate Comisiei Europene în anul 2014, aferente proiectelor finanțate în cadrul PCT RoSE.

În ceea ce privește acest aspect au fost constatată o situaţie neconformă: „cheltuielile aferente achiziționării unui număr de 42 de stații de lucru de tip end user, precum și a sistemului inteligent de comunicații (1 centrală telefonică PABX și 20 de terminale), respectiv suma de 187 mii lei, reprezintă cheltuieli neeligibile, întrucât aceste echipamente nu își justifică necesitatea în cadrul proiectului fiind utilizate în activitatea curentă a Consiliului Județean Caraș Severin”.

De asemenea, experţii Autorităţii de Audit au mai considerat că „utilizarea unui criteriu restrictiv de calificare stabilit de Municipalitatea Negotin în fișa de date pentru angajarea unui expertcheie pentru materiale promoționale, evenimente de informare și campanii media, solicitându-se ca expertul cheie să dețină o “diplomă în domeniul științelor sociale sau de învățământ de nivel secundar cu un minimum de curs de fotografie și/sau proiectare” ar fi tot o deficienţă.

Căci, din liniile directoare comunitare pentru stabilirea corecțiilor financiare care trebuie făcute la cheltuielile finanțate de UE s-a recomandat aplicarea unei rate de corecție de 10% din valoarea contractului (9 mii lei).

Cu alte cuvinte, Consiliul Judeţean a încercat să declare centrala cu pricina ca folosită în cadrul proiectului transfrontalier, deşi Autoritatea de Audit din cadrul Curţii de Conturi a verificat şi stabilit că „aceste echipamente nu își justifică necesitatea în cadrul proiectului fiind utilizate în activitatea curentă a Consiliului Județean Caraș Severin”.

Diana RADU